Omgevingsplan binnenstad Purmerend
In een omgevingsplan staan alle regels over de leefomgeving. Bijvoorbeeld over bouwen, geluid, geur, bodem en duurzaamheid. In het omgevingsplan staat ook welke ontwikkelingen en initiatieven mogelijk zijn binnen een gebied. Zo is duidelijk voor inwoners en ondernemers wat er wel en niet mag.
Van bestemmingsplan naar omgevingsplan
Sinds de invoering van de Omgevingswet (1 januari 2024) zijn bestemmingsplannen overgezet naar het omgevingsplan. Vroeger had elke plek een bestemmingsplan. Daarin stond wat er op die plek mocht, zoals wonen, bouwen of bedrijven. Sinds 1 januari 2024 is dat veranderd. Nu heeft elke gemeente 1 omgevingsplan. In dit plan staan alle regels voor wat er in de leefomgeving mag. De oude bestemmingsplannen zijn er nog wel. Maar ze zijn nu onderdeel van het omgevingsplan. Per wijk passen we nu het omgevingsplan aan, zodat het goed past bij ons toekomstplan voor de gemeente en ontwikkelingen in de wijk. Daar heeft de gemeente tot 1 januari 2032 de tijd voor. De wijk Wheermolen was de eerste wijk waarvoor het omgevingsplan is gewijzigd. Nu wordt het omgevingsplan voor de binnenstad gewijzigd.
Wijziging omgevingsplan binnenstad
We wijzigen het omgevingsplan voor de binnenstad van Purmerend. Hieronder is kort beschreven welke wijzigingen in het plan zijn opgenomen.
-
Actieve plinten en functies in het kernwinkelgebied
Om de levendigheid van het kernwinkelgebied te versterken, wordt wonen op de begane grond uitgesloten. De begane grond blijft daarmee beschikbaar voor winkels, horeca en andere publieksgerichte functies. De regeling sluit aan op de voorbeschermingsregels die vooruitlopend op deze omgevingsplanwijziging zijn vastgesteld. Ook zogenoemde ‘darkstores’ (winkels zonder publieksfunctie) worden verboden, omdat zij niet bijdragen aan een aantrekkelijk straatbeeld. Daarnaast wordt maaltijdbezorging vanuit horecabedrijven in het voetgangersgebied verboden. Hiermee wordt overlast door extra verkeersbewegingen beperkt en blijft de binnenstad veilig en prettig om te verblijven. -
Recreatief nachtverblijf (toeristische verhuur)
Nieuwe initiatieven voor recreatief nachtverblijf, zoals hotels, worden niet automatisch toegestaan. Zij worden per initiatief beoordeeld via een afzonderlijke ruimtelijke procedure zodat maatwerk mogelijk blijft en alleen ontwikkelingen die een meerwaarde vormen voor de binnenstad worden toegestaan. -
Bescherming van het historische karakter
Om het historische karakter van de binnenstad te behouden en te versterken, wordt de regeling voor rookgasafvoerkanalen aangepast. Hiermee wordt voorkomen dat afvoerkanalen die boven de daklijn uitsteken afbreuk doen aan het karakteristieke daklandschap en straatbeeld van de binnenstad. Hier lopen al gesprekken over met de ondernemers. Ook wordt de huidige vergunningplicht voor de activiteit slopen van bouwwerken weer opgenomen in de planwijziging.
In het Ontwerp Wijzigingsbesluit Omgevingsplan gemeente Purmerend: Binnenstad 2026 wordt ook het verbod op de sloop van stolpen meegenomen en zijn er technische correcties toegevoegd voor de wijk Wheermolen. Meer informatie hierover is te vinden op purmerend.nl/omgevingsplan.
Inzien Omgevingsplan
De wijziging is vanaf 27 juli in te zien via de website officielebekendmakingen.nl.
Zienswijze indienen
De wijzigingen in het Omgevingsplan liggen vanaf 27 juli 6 weken ter inzage. Bent u het niet eens met de plannen? Dan kunt u dat aan de gemeente laten weten. U dient dan een zienswijze in. Bekijk alvast hoe u een zienswijze indient.
Vragen en antwoorden
Wat is een omgevingsplan?
In het omgevingsplan staan alle regels over de leefomgeving. Bijvoorbeeld over bouwen, geluid, geur, bodem en duurzaamheid. In het omgevingsplan staat ook welke ontwikkelingen en initiatieven mogelijk zijn binnen een gebied. Zo is duidelijk voor inwoners en ondernemers wat er wel en niet mag.
Waarom wordt het omgevingsplan voor de binnenstad gewijzigd?
Met deze wijziging wordt een volgende stap gezet in de overgang van bestaande bestemmingsplannen naar het Omgevingsplan gemeente Purmerend. Ook geeft de wijziging uitvoering aan de Omgevingsvisie Purmerend 1.0 en het Programma Binnenstad, gericht op het behoud en de versterking van een levendige, aantrekkelijke en toekomstbestendige binnenstad.
Wat betekent de wijziging voor de bestaande woningen op de begane grond?
Voor bestaande woningen op de begane grond geldt overgangsrecht. Bestaand rechtmatig gebruik als woning mag daarom worden voortgezet, ook als dit gebruik na inwerkingtreding van de omgevingsplanwijziging niet meer binnen de nieuwe regels past.
De wijziging heeft daardoor geen directe gevolgen voor bestaande woningen. Wel geldt dat het overgangsrecht alleen van toepassing is op het bestaande gebruik. Als het gebruik als woning langer dan een jaar wordt beëindigd of wordt gewijzigd naar een andere functie, gelden de regels die op dat moment van kracht zijn.
Wat betekent de wijziging recreatief nachtverblijf (toeristische verhuur) voor mijn al ingediende vergunning?
Voor recreatief nachtverblijf gelden op dit moment al voorbeschermingsregels. Deze regels sluiten aan bij de regeling die in de omgevingsplanwijziging wordt vastgelegd. Daardoor verandert de beoordeling van reeds ingediende aanvragen in de praktijk niet of nauwelijks. De omgevingsplanwijziging bestendigt de bescherming die met de voorbeschermingsregels al is ingezet.
Wat betekent de wijziging in de regeling voor rookgasafvoerkanalen voor ondernemers die dit op dit moment hebben?
Voor rookgasafvoerkanalen gelden op dit moment al voorbeschermingsregels. De omgevingsplanwijziging legt deze lijn definitief vast. Daardoor verandert de situatie voor bestaande ondernemers in de praktijk niet.
Bestaande rookgasafvoerkanalen die legaal zijn gerealiseerd en voldoen aan de geldende regels, mogen blijven bestaan en gebruikt worden. Wanneer een bestaand rookgasafvoerkanaal niet aan de geldende eisen voldoet, kan dit niet worden opgelost door het kanaal te verhogen of opnieuw te plaatsen. Nieuwe rookgasafvoerkanalen zijn namelijk niet toegestaan. In dat geval zal een ontgeuringsinstallatie moeten worden toegepast.
Wanneer een bestaande installatie aan het einde van haar levensduur wordt vervangen, gelden de regels die op dat moment van kracht zijn. Een verwijderd rookgasafvoerkanaal kan dan niet opnieuw worden teruggeplaatst.
Waarom gaat het wijzigingsbesluit niet alleen over de binnenstad?
Vroeger had elke plek een bestemmingsplan. Daarin stond wat er op die plek mocht, zoals wonen, bouwen of bedrijven. Sinds 1 januari 2024 heeft elke gemeente 1 omgevingsplan. In dit plan staan alle regels voor wat er in de leefomgeving mag. We werken dus nu met 1 plan. Daarom worden in dit wijzigingsbesluit ook de correcties op de omgevingsplanwijziging Wheermolen en verbod op de sloop van stolpen meegenomen.
Kan ik het ontwerp wijzigingsbesluit voor het omgevingsplan al inzien?
Nee, nu nog niet. Het ontwerp wijzigingsbesluit met de daarbij behorende stukken ligt vanaf maandag 27 juli 2026 tot en met maandag 7 september 2026 ter inzage.
Kan ik bezwaar maken op het wijzigingsbesluit?
Ja, u kunt dat doen door een zienswijze in te dienen. Dit kan vanaf het moment dat het besluit ter inzage ligt (vanaf maandag 27 juli 2026 tot en met maandag 7 september 2026). Op purmerend.nl/zienswijze leest u alvast hoe dat werkt.
Worden er nog informatiebijeenkomsten georganiseerd?
Ja. Op 29 juli en 20 augustus staan de deuren van het stadhuis van 16 tot 20 uur open voor iedereen die vragen heeft.
Wat is de volgende stap?
De wijziging van het Omgevingsplan gemeente Purmerend wordt naar verwachting in december aan de gemeenteraad voorgelegd voor vaststelling.